Slušaj vest

Nove predsedničke smernice o primeni Režima kontrole raketne tehnologije (MTCR) osmišljene su da pomognu američkim partnerima i saveznicima da izgrade svoje svemirske i raketne kapacitete olakšavanjem izvoza svemirskih lansirnih vozila, precizno vođene municije i tehnologije kako bi im se omogućilo da razvijaju napredne rakete, prema sadašnjim i bivšim zvaničnicima vlasti.

Novi Memorandum o nacionalnoj bezbednosti (NSM) potpisao je Bajden 3. januara, ali nije zvanično objavljen do utorka putem informativnog lista Bele kuće. Kompletan tekst NSM-a nije objavljen, ali je portparol potvrdio da su uputstva odmah stupila na snagu.

Dok je Bajdenov tim na manje od dve nedelje do izlaska iz Bele kuće, NSM ostaju na snazi od administracije do administracije, osim ako i dok novi predsednik proaktivno ne odluči da ih svrgne. Iako nije jasno šta Trampova administracija može da uradi, prva Trampova administracija je ažuriranje smernica MTCR-a ili Režima kontrole raketne tehnologije, čime se deo fokusa usmerava na povećanje prodaje oružja u inostranstvu.

- Novi standard znači da sada imamo više mogućnosti da povećamo proizvodnju naprednih projektila naših prijatelja, jačajući kolektivno odvraćanje i odbranu povećanjem globalne dostupnosti i interoperabilnosti dugog dometa i druge precizne vođene municije među saveznicima i partnerima SAD - rekao je portparol Saveta za nacionalnu bezbednost (NSC) portalu "Breaking Defense" i dodao:

- Istovremeno, nastavićemo da ometamo pristup naprednoj raketnoj tehnologiji lošim akterima.

x EPA Samuel Corum  Pool.jpg
Foto: EPA/Samuel Corum Pool

"Ova promena jača sposobnost SAD!"

Šon Vilson, koji je nedavno podneo ostavku sa mesta direktora za međunarodnu svemirsku politiku u Nacionalnom savetu za svemir, rekao je za "Breaking Defense" da je "ovo važna promena politike za Sjedinjene Države".

- To jača sposobnost SAD da odvrati naše protivnike, proširuje američki izvoz (i povezane poslove) u ključnim visokotehnološkim sektorima i proširuje obim budućih svemirskih partnerstava sa saveznicima i partnerima SAD - izjavio je Vilson. 

Režim kontrole raketne tehnologije (MTCR), uspostavljen 1987. godine, je dobrovoljni multinacionalni sporazum koji ograničava širenje nuklearnih raketa nametanjem stroge izvozne kontrole "raketa i bespilotnih letelica koje mogu da isporuče teret od najmanje 500 kg do dometa od najmanje 300 km i o opremi, softveru i tehnologiji za takve sisteme" zemljama koje nisu članice, prema podacima Stejt Departmenta.

Ove tehnologije su poznate kao stavke kategorije 1 prema MTCR-u, a Vašington je tradicionalno imao politiku obeshrabrivanja čak i saveznika i partnera koji su članovi da izgrade svoje sopstvene takve sposobnosti. Međutim, bilo je napora — i pod administracijom Trampa i Bajdena — da se promeni način na koji vlada gleda na zahteve za izvoz oružja u okviru MTCR-a zbog širenja sposobnosti, kao što su dronovi velikog dometa ili svemirski sistemi, koji više nisu retke tehnologije.

Prema novim pravilima, Bela kuća "usmerava međuagenciju da obezbedi povećanu fleksibilnost za pregled od slučaja do slučaja i olakša podršku za određene vojne rakete I kategorije MTCR, bespilotne vazdušne sisteme (UAS) i sisteme svemirskih lansirnih vozila (SLV) da određeni partneri sa jakim sistemima kontrole izvoza“, navodi se u izveštaju Bele kuće.

profimedia-0942346870.jpg
Foto: SOPA Images / Sipa Press / Profimedia

Ranije su SAD jednostrano zabranile prodaju svemirskih lansirnih vozila (SLV) članicama MTCR-a sa izuzetkom zemalja koje su bile među prvobitnim potpisnicama — Kanade, Francuske, Nemačke, Italije, Japana, Ujedinjenog Kraljevstva — i Indije, koja je odobreni izuzetak od pravila 2005. godine jer se Indija pridružila MTCR sporazumu 2016. godine.

Nova politika eliminiše ta ograničenja.

- NSM utvrđuje da MTCR nije osmišljen da ometa nacionalne svemirske programe ili međunarodnu saradnju u takvim programima sve dok takvi programi ne mogu da doprinesu sistemima za isporuku oružja za masovno uništenje", navodi se u izveštaju Bele kuće.

Nove smernice stoga podržavaju napore Bajdenove administracije — uz snažnu podršku Ministarstva odbranekoja je ulagala u proteklih nekoliko godina da podstakne komercijalnu i vojnu "integraciju" svemira sa saveznicima, posebno onima u azijsko-pacifičkom regionu da pomognu suprotstaviti se kineskom gomilanju vojnog prostora.

Na primer, u napomenama 6. januara na Indijskom institutu za tehnologiju u Delhiju u Nju Delhiju, američki savetnik za nacionalnu bezbednost Džejk Saliven primetio je da će promene politike podstaći povećanu bilateralnu saradnju u svemiru.

- Kao rezultat novih ažuriranja naše politike izvoza kontrole raketne tehnologije koju je predsednik Bajden potpisao tek prošle nedelje — i što mi je drago da danas prvi put javno objavim — naše komercijalno i civilno svemirsko partnerstvo je spremno za pokretanje - rekao je on. 

11192623.jpg
Foto: EPA-EFE/Al Drago / POOL

Trilateralni pakt

Pentagon takođe nestrpljivo nastavlja vojnu saradnju sa Indijom, uključujući komercijalnu saradnju u oblastima kao što su svest o svemirskom domenu i obaveštajni podaci, nadzor i izviđanje.

Revidirane smernice MTCR-a u vezi sa svemirskom imovinom dalje su dizajnirane da odgovaraju potrebama Ujedinjenog Kraljevstva i Australije, dva saveznika uključena u trilateralni AUKUS pakt, kao i Južne Koreje, kaže bivši zvaničnik administracije upoznat sa razvojem NMS.

- Mislim da je AUKUS bio posebna bolna tačka na nuklearnim podmornicama naoružanim konvencionalnim projektilima s jedne strane, ali s druge strane koji odbija da proda tim zemljama svemirske lansirne rakete na tečno gorivo - rekao je bivši zvaničnik administracije, objašnjavajući da Vašington radi sa Ujedinjenim Kraljevstvom i Australijom.

Zaista, izveštaj Bele kuće navodi da će nova politika pomoći u primeni AUKUS-a.

Zabrinutost zbog neširenja

Bela kuća još uvek aktuelnog predsednika Bajdena insistira na tome da nova politika MTCR-a ne samo da je u skladu sa ciljevima SAD u vezi sa neširenjem nuklearnog oružja, već zapravo i jača.

- Ova ažuriranja odražavaju obnovljenu posvećenost SAD neširenju oružja, dok istovremeno unapređuju predsednikove ciljeve jačanja savezničkih odbrambenih kapaciteta, jačanja odbrambene industrijske baze SAD, racionalizacije odbrambene trgovine i odvraćanja protivnika - navodi se u izveštaju.

Međutim, neki dugogodišnji zagovornici kontrole izvoza su oprezni.

- Naša vlada će možda želeti da vodi ljubav tako što će deliti opasnu raketnu tehnologiju sa zemljama koje smatra ’ljudima poput nas‘. To je odluka politike. Ali u ovom slučaju, Bela kuća pokušava da obuče ovu ljubav kao da stvara neproliferaciju. A ne stvara - rekao je Henri Sokolski, izvršni direktor Obrazovnog centra o politici neširenja, koji je bio šef politike Pentagona o neširenju oružja pod Džordžom H. V. Bušom.

raketni-sistem-sad-evropa-rusija-naoruzanje.jpg
Foto: Reuters

Deril Kimbal, izvršni direktor Udruženja za kontrolu naoružanja, izrazio je određenu zabrinutost zbog potencijala za povećanje prodaje dronova dugog dometa.

- Svi glavni proizvođači dronova žele da budu u mogućnosti da prodaju svoje oružje svim vrstama zemalja. Dakle, došlo je do velikog napora industrije da se olabave smernice MTCR-a u tom pogledu - rekao je on.

Dalje, rekao je on, činjenica da je Salivan dao najavu u Indiji mogla bi da se suprotstavi naporima SAD da odvrate Pakistan koji već nevoljno želi da se bavi balističkim projektilima dugog dometa — Pakistan nije član MTCR-a.

U izjavi u Karnegi zadužbini za međunarodni mir 19. decembra, zamenik savetnika za nacionalnu bezbednost Džon Fajner rekao je da bi, ako Pakistan napravi takve rakete, Islamabad "imao sposobnost da pogodi ciljeve daleko izvan južne Azije, uključujući Sjedinjene Države, podižući realne pitanja o namerama Pakistana".

Kurir.rs/Breaking Defense