MODELI POPUT ZAJEDNICE SRPSKIH OPŠTINA POSTOJE U BELGIJI, ITALIJI, FINSKOJ... Šta stoji iza izjave američkog ambasadora Hila

Zajednica srpskih opština (ZSO), iz ugla Amerike, ne bi bila ni prva niti jedinstvena struktura u Evropi. Američki ambasador Kristofer Hil izjavio je da se u multietničkim društvima širom Evrope mogu videti modeli poput onog koji je zamišljen na Kosovu, a to je ZSO. Hil nije precizirao na koje evropske primere misli, ali sagovornici Kurira kažu da je ovaj diplomata verovatno ciljao na različite specifične oblasti i uprave u Italiji, Belgiji, Finskoj...

Rešenje

Direktor Foruma za etničke odnose Dušan Janjić smatra da je suština u kombinaciji decentralizacije s manjinskom samoupravom i naglašava da je to na Kosovu lako izvodljivo.

- Pretpostavljam da Hil misli na model decentralizacije koji kombinuje manjinsku zaštitu i polazi od etničke komponente - da jedna zajednica živi koncentrisana na jednoj teritoriji. Takvih modela zaista ima širom sveta, a jedan od takvih imamo u Srbiji, a to je manjinska samouprava koja je ugrađena u zakon. U Evropi takvi primeri su Južni Tirol u Italiji, Belgija ima takvu organizaciju jezičkih kantona, Švajcarska ima takođe kantone i jedan se čak na francuskom jeziku zove Republika Jura i ima najveći stepen autonomije. U Danskoj postoji mala nemačka zajednica. Još jedan primer su Olandska Ostrva, koja su zapravo manjinska administracija Šveđana unutar Finske. I po svetu, kad gledate, gde god su bili sukobi po etničkoj ili plemenskoj liniji, imate primenjen neki od modela prilikom rešavanja sukoba - objašnjava Janjić.

Rizik

Naš sagovornik kaže da je izjava američkog ambasadora pre svega politička i cilj joj je da relaksira odnose.

- Hila, Eskobara i ostale ću shvatiti ozbiljno onda kada kažu da će se primena ZSO staviti na dnevni red kao deo sveukupnog paketa zaštite i promocije ljudskih i manjinskih prava Srba na KiM. Sada su ZSO upetljali u tehnička pitanja, a ZSO je identitetsko pitanje srpske zajednice, koja je u manjini, dakle, ona je posebno osetljiva i važna. ZSO je kontrabalans za otvaranje priče o priznanju ili nepriznanju Kosova kao države koja štiti manjine. Kosovo nije priznato po tom kriterijumu ni od evropskih država. Zato je albanska strana, vođena strancima, to izdvojila i rekla: "Hajde da trgujemo, mi vama zajednicu, ali ne znamo kakvu, a vi nama priznanje." To su krajnji ciljevi - naglašava Janjić.

Boško Jakšić

Terminološka razlika

Hilova izjava je za spoljnopolitičkog komentatora Boška Jakšića posledica ozbiljno različitog jezičkog tumačenja ZSO.

- Po našem tumačenju, to je politička organizacija koja faktički promoviše autonomiju, a po tumačenju kosovske strane, to može da bude nešto sasvim drugo. Meni se čini da Hil daje takvu izjavu upravo zbog tog tumačenja. Vrlo je bitno da ono što se u zvaničnom srpskom prevodu Briselskog sporazuma zove zajednica, u engleskom tekstu je asocijacija. U tumačenju ta dva izraza postoji ozbiljna terminološka razlika, jer pojam asocijacije zaista može da asocira na razne nevladine organizacije, udruženja... Ako ambasador Hil polazi od tog pojma, onda takvih udruženja zaista postoji sijaset po svetu - ocenjuje Jakšić.

Kurir.rs