Zakonom se uredjuje odnos zarada u javnom sektoru koji pokriva oko 500.000 zaposlenih u državnoj upravi, javnim službama i drugim organima, ali bez javnih preduzeća.
Menjano je nekoliko verzija nacrta tog zakona jer su sindikati bili nezadovoljni što se umanjuju naknade za odsustva sa posla i načinom obračuna za topli obrok i minuli rad.
Usvajanje ovog zakona je uslov Svetske banke za dodelu kredita Vladi Srbije od 75 miliona dolara za reformu javnog sektora.
